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Campagne électorale : Le Sefafi prône un contrôle de financement

Dimanche 15 Septembre 2013

Campagne électorale : Le Sefafi prône un contrôle de financement
Les textes en vigueur sont incomplets pour contrôler le financement de la cam­pagne électorale. Les candidats ne jouent pas le jeu de la transparence. (source : lexpressmada.com)

Pour une meil­leure transpa­rence électorale. L'Obser­vatoire de la vie publique (Sefafi) réclame la mise sur pied d'une structure pour scruter à la loupe le financement de la campagne électorale des candidats à la course à la magistrature suprême. 
« La création d’une commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques semble plus urgente que jamais », réclame l'Observatoire dans le communiqué publié samedi. 

« Malgré les multiples demandes du Sefafi, pas une seule réforme concrète du  financement des partis n’a vu le jour », a-t-il déploré. 
L'Observatoire ne croit pas à l'annonce « à grand renfort de publicité » faite par le Service de renseignement financier (Samifin). Il considère la promesse de passer à la loupe les finances des candidats à la présidentielle comme étant destinée à « jeter de la poudre aux yeux des citoyens ». « La loi ne prévoit ni plafond au financement, ni sanction contre les transgresseurs », fustige-t-il. 

Le code électoral indique que les « règles applicables au financement des campagnes électorales et à l’utilisation des dépenses y afférentes sont fixées par la loi sur les partis politiques ». Or, cette loi reste muette sur le sujet. Elle affirme seulement que « des contrôles périodiques seront effectués sur les comptes de gestion des partis et ce, par le biais des juridictions financières », sans autres précisions. Elle soutient que « les modalités d’application du présent article seront précisées par voie règlementaire. » Ce qui n'est pourtant pas le cas. 

Refus de transparence 

Le Contact et actions pour l'effectivité de l'État de droit (CAEED), regroupant des jeunes juristes, avait soulevé la nécessité de la mise en place d'un compte bancaire unique pour les partis, pour mieux contrôler leur mouvement financier. Il avait insisté sur l'utilité de la publication des actes réglementaires pour mieux appliquer les textes en vigueur au mois de mars. Mais le ministère de l'Intérieur s'est contenté de faire part de l'adoption par vagues des textes et le projet de convention avec le Samifin. Un projet de convention qui n'est pas encore signé jusqu'à maintenant. 

Les candidats à l'élection présidentielle refusent de jouer le jeu de la transparence. Hery Rajaonari­mam­pianina affirme par exemple qu'il est encore à la recherche de fonds, tandis que Hajo Andrianainarivelo évoque une participation familiale dans le financement de sa campagne. 
Le candidat Patrick Raha­ri­manana joue sur ce registre pour se faire entendre. 

« Nous revendiquons la transpa­rence dans le financement de la campagne électorale et nous serons vigilants sur le dossier. Nous n'acceptons pas qu'on brade le pays », avertit-il sans préciser les moyens mis en œuvre pour y arriver. 
Pour ce qui est de la gestion de la période précédant la campagne, le sujet reste également sur la table sans qu'il y ait de solution pour la baliser. Selon certaines indiscrétions, la question a été posée au cours de la réunion du Comité de pilotage du Projet d'appui au cycle électoral à Madagascar (Pacem), entre les responsables électoraux, le gouvernement et les partenaires techniques et financiers. 

Norbert Ratsiraho­nana, conseiller spécial de Andry Rajoelina, président de la Transition, aurait expliqué que le flou sur le texte est fait d'une intentionnelle, 
selon une source présente à Alarobia. 

Iloniaina Alain

N.R.

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