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Urbanisme – Débat sur la délimitation de la Commune d’Antananarivo

Dimanche 14 Décembre 2014

Les experts demandent une consultation avant de voter le projet de loi sur les Collectivités territoriales décentralisées à statut particulier. / www.madaplus.info
Les experts demandent une consultation avant de voter le projet de loi sur les Collectivités territoriales décentralisées à statut particulier. / www.madaplus.info
Les experts en urbanisme, sans avoir tranché clairement leurs positions, ont tenu à interpeller les membres du gouvernement et les parlemen­taires avant l’adoption du projet de loi relatif aux Collectivités territoriales décentralisées (CTD) à statut particulier, dont fait partie la capitale.

C’était hier lors d’une conférence débat et d’échanges sur la thématique du développement urbain d’Anta­nanarivo organisée par l’Association des Profes­sionnels de l’Urbain de Mada­gascar à l’Institut d’Études Politiques de Madagascar – Ampandrana. Gérard Andria­manohisoa, expert en développement urbain, a même pointé du doigt la délimitation de la Commune d’Anta­nanarivo constituée par seize mairies d’arrondissement, les six actuels arrondissements de la capitale et onze communes périphériques. Cet expert a aussi accusé le manque de mécanisme de coopération entre les seize mairies d’arrondissement dans le projet de loi.

« C’est un projet de loi à base administrative et électorale mais ne vise pas un développement d’aménagement urbain », a réagi Gerard Andriama­nohisoa. Son explication reste assez simple. « La commune d’Andra­no­nahoatra et celle d’Itaosy n’ont pas de délimitation claire. Elles se séparent par le biais de quelques bâtis et ruelles. Pensez vous que l’avenir de ces deux communes soit totalement différent ? La commune d’Ampitatafika est une porte d’entrée vers la capitale. Pourquoi la Commune d’Anta­nanarivo s’arrête t-elle à Anosizato Ouest ? », se demande l’expert.

À l’entendre, il n’y a pas une vision commune pour développer une zone dont la destinée est commune. Haja Rasolofo­jaona, urbaniste-géographe, a même retracé l’historique du Grand Tanà depuis 1924. Et en 2007, les critères retenus pour définir cette zone sont basés sur trois critères entre autres la continuité des bâtis, la densité de la population et le déplacement notamment le transport en commun. « La superposition de ces trois critères regroupe cinquante communes, la région Analamanga et Imerin­tsia­tosika », relate t-il.

Décentralisation
Mais cette délimitation n’est pas le seul point évoqué. « Le projet de loi ne met pas en exergue la valeur du statut particulier d’Antananarivo. Il faut lui donner plus de ressource comme le pouvoir de gérer la taxe foncière. Savez vous que 80% des entreprises se trouvent dans la capitale, son budget n’est pourtant que moins d’un pour cent du budget de l’État La capitale doit pourtant accueillir chaque année deux cent mille nouveaux venus chaque année. Il nous faut une véritable décentralisation du pouvoir », a indiqué Gérard Andria­mano­hisoa. Afin de mettre sur pied un réel plan d’aménagement de développement, Théodore Ravelo­arison, architecte, a présenté un plan d’action. « À court terme, il faut faire un choix dans le noyau de 5Km autour de la Gare de Soarano. Il faut y réduire l’activité agricole et développer l’urbanisation.

A moyen terme, d’ici 15 ans, la couronne moyenne autour de ce noyau, à 10Km du point kilométrique zéro regroupant les communes périphériques de la capitale actuels, doit avoir ses équipements renforcés. À long terme, 30 ans, le rayon de 30Km autour de la Gare de Soarano, doit avoir des équipements dignes d’une ville comme les infrastructures sanitaire, éducative, commerciale et administrative », suggère l’architecte. Mais il faut, selon Gérard Andriamanohisoa, une consultation des intéressés avant de mener un quelconque projet.

Source : lExpressMada.com
N.R.

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